Novo site da Câmara Municipal de Oliveira de Azeméis pode custar mais de €100 mil

A Câmara Municipal de Oliveira de Azeméis lançou um concurso público para criar uma nova plataforma de página de internet do município, com um preço base de 101.253,35 euros, acrescido de IVA. O valor diz respeito ao Lote 2 do procedimento para a “Aquisição de plataformas verticais e de página de internet do Município de Oliveira de Azeméis”.

Apesar de, numa leitura mais simples, o investimento poder ser entendido como a criação de um novo site, os documentos do concurso mostram que o valor previsto abrange uma solução digital mais ampla. Além da nova página institucional, estão incluídas ferramentas de atendimento online, diretório inteligente de serviços, mecanismos de inteligência artificial, acessibilidade digital, gestão de procedimentos concursais e apoio técnico durante 12 meses.

O concurso público tem um preço base global de 157.753,35 euros, dividido em dois lotes. O primeiro, no valor de 56.500 euros, destina-se à aquisição de plataformas verticais. O segundo, no valor de 101.253,35 euros, corresponde à nova plataforma de página de internet do Município.

Mais do que uma simples renovação do site

De acordo com o caderno de encargos, a Câmara pretende contratar uma solução moderna para garantir uma presença na internet “forte, eficiente e eficaz”, aproveitando este canal para melhorar a interação com munícipes, cidadãos, empresas e outros agentes.

A nova plataforma deverá incluir o site institucional do Município, com conceção da arquitetura de informação, web design, desenvolvimento e instalação do portal. O objetivo é criar uma página orientada para o cidadão e preparada para disponibilizar toda a informação que a autarquia está legalmente obrigada a publicar.

O caderno de encargos prevê ainda que sejam apresentadas três alternativas de layout gráfico e que possam ser desenvolvidos microsites temáticos, o que significa que o projeto não se limita à construção de uma página principal, mas inclui também áreas específicas para diferentes temas ou serviços municipais, a exemplo do que existe nos dias de hoje, com espaços dedicados ao Turismo, Desporto e Social. 

Atendimento online e serviços municipais num só espaço

Uma das componentes previstas é a criação de um Diretório de Serviços Inteligente, organizado por “ações de vida” e com linguagem simples. Na prática, esta ferramenta deverá ajudar os cidadãos a encontrar mais facilmente os serviços municipais, organizados em áreas como “consultar”, “pedir” e “pagar”. O diretório deverá incluir ainda um motor de recomendação com recurso a algoritmos de inteligência artificial.

A nova plataforma deverá também integrar uma Plataforma de Atendimento Online ao Cidadão, articulada com o sistema de atendimento online já existente no Município, identificado nos documentos como Medidata. Esta funcionalidade deverá permitir atendimento por chat ou vídeo, registo e autenticação dos utilizadores, integração com Cartão de Cidadão e Chave Móvel Digital, comunicações por email e SMS, criação e gestão de formulários, emissão de referências multibanco e agendamento de atendimentos online ou presenciais.

Inteligência artificial e acessibilidade digital

O projeto inclui ainda ferramentas de inteligência artificial para melhorar a pesquisa no site e no diretório de serviços. Segundo o caderno de encargos, a pesquisa deverá funcionar mesmo quando o utilizador escreve noutra língua ou com erros. Está também previsto um chatbot avançado, capaz de responder a questões por texto ou por comandos de voz.

Outro dos requisitos é a acessibilidade. A solução deverá ser inclusiva e contemplar os serviços necessários à obtenção do Selo de Acessibilidade – Nível Ouro, além de cumprir o nível AA das normas WCAG 2.0. Esta exigência pretende garantir que a nova página possa ser utilizada por pessoas com diferentes necessidades de acesso digital.

Gestão de concursos de recursos humanos também incluída

O valor de 101 mil euros inclui ainda uma ferramenta para gestão de procedimentos concursais de recursos humanos. Segundo os documentos, esta componente pretende desmaterializar, acompanhar e otimizar os procedimentos concursais, em articulação com o enquadramento legal aplicável.

Esta funcionalidade alarga o âmbito do projeto, mostrando que a nova plataforma não será apenas uma montra informativa da Câmara, mas também uma ferramenta de apoio a serviços administrativos internos e à relação entre o Município e os cidadãos.

Um ano de suporte e manutenção

O prazo previsto para este lote é de 12 meses, sem previsão de renovações. Durante esse período, a solução deverá incluir suporte e manutenção, atualização permanente do software, assistência técnica por telefone ou email sem limite de solicitações, assistência presencial sempre que se justifique, adaptação da plataforma à imagem pretendida pelo Município e apoio no carregamento inicial de informação e configuração.

O critério de adjudicação definido para o concurso é o preço, sendo as propostas apresentadas através da plataforma eletrónica ACIN.

Assim, o valor base de 101.253,35 euros mais IVA deve ser entendido como o orçamento máximo previsto para uma nova plataforma digital municipal completa, que inclui o novo site da Câmara, serviços online, atendimento digital, inteligência artificial, acessibilidade, gestão de concursos de recursos humanos e um ano de apoio técnico.